全国人大官微发布：云南人大立法守护古茶林千年茶韵

526阅读 2025-09-24 13:50 头条

云南人大立法守护古茶林千年茶韵》

xi近平总shu记指出，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。

古茶树是极为珍贵、独特的生物资源和茶文化资源。云南现有古茶树67.66万亩、2062万余株，是迄今所知的世界上古茶园保存面积最大、古茶树保存数量最多的省份。科学合理保护利用古茶树，是深入学习贯彻xi近平生态文明思想和xi近平总shu记考察云南重要讲话精神的具体实践。云南省人大常委会牢记嘱托、立足职能，以立法监督工作为古茶树保护利用按下加速键，为云南茶产业转型升级注入新动力。

近期，《中国人大》全媒体记者走进彩云之南，实地探访全球首个茶主题世界文化遗产——“普洱景迈山古茶林文化景观”等地，展现云南人大以法治之力助推古茶树保护与茶产业发展的实际成效。

“茶者，南方之嘉木也。”当北回归线的阳光洒满连绵的群山，澜沧江畔的古茶树正舒展新芽。云南，这片茶香氤氲的土地，是世界茶树起源地和种质资源多样性中心，也是全球独一无二的古茶树王国，保护利用好古茶树资源具有重要意义。

为深入贯彻落实xi近平生态文明思想和xi近平总shu记考察云南重要讲话精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，云南省人大常委会制定了《云南省古茶树保护条例》（以下简称“条例”）。今年，省人大常委会就条例开展执法检查，实现立法和监督工作的有效贯通，为科学保护利用古茶树资源、促进茶产业高质量发展贡献人大力量。

云南的野生茶树群落、野生茶树以及古茶园、古茶树，不仅是茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发源地的“活化石”，也是重要种质资源库，是极为珍贵、独特的生物资源和茶文化资源。

近年来，云南省大力推动云茶产业绿色发展，实现了“千亿云茶”发展目标。但有的地方还存在古茶树管护不到位、周边无序建房等问题，制定省级地方性法规，以立法形式保护珍贵古茶树资源十分必要。

为开展好立法工作，省人大常委会积极发挥主导作用，牵头成立立法工作专班、制定立法工作方案，依托省农业科学院茶叶研究所等专业科研团队“把脉开方”，在云南人大官网公开征求社会公众意见。省人大常委会还将立法触角延伸至茶山深处，多次赴州市开展调研，听取当地政府部门、村（居）民委员会、茶农、茶叶企业的意见建议，研究提出系列保护利用措施。

△云南省人大常委会调研组到普洱市澜沧县开展古茶树保护立法调研。云南省人大常委会供图

经反复调研论证、征求意见和修改完善，条例于2022年11月30日经云南省十三届人大常委会第三十五次会议审议通过，自2023年3月1日起施行。条例共30条，从茶树茶龄和生长起源方面明确界定了所保护的古茶树范围，即树龄100年以上的野生茶树和栽培型茶树，聚焦古茶树保护、管理、研究和利用中需要解决的问题，对古茶树种质资源、生长管理、环境保护、移植、利用、死亡等全周期科学保护作出规定。

“条例立足‘小切口、特色化’定位，以古茶树保护为切入点，将保护优先原则和绿色发展理念落实到具体条文中。”省人大常委会法工委法规调研处处长龚黎介绍，条例在维护古茶树所有人和经营权人合法权益的基础上，进一步压实政府及其有关部门的责任，同时细化规定了危害古茶树及其生长环境的六类禁止性行为，严格了因特殊原因需要移植古茶树的审批程序，增加了古茶树死亡后的处理程序等规定，用最严格的制度最严密的法治保护生态环境。

“条例的出台为科学保护利用古茶树资源，引领云茶产业绿色发展、助推乡村全面振兴、建设美丽云南提供了坚实法治保障。”龚黎说。

△图为《云南省古茶树保护条例》书册。云南省人大常委会供图